2025年，在原材料領域將培育5個以上世界級先進制造業集群

? ? ? ?9月15日消息，工信部、國務院國資委、國家市場監管總局、國家知識產權局聯合印發《原材料工業“三品”實施方案》。

? ? ? ?根據《方案》，到2025年，原材料品種更加豐富、品質更加穩定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導體材料、高性能纖維及復合材料等產品和服務對重點領域支撐能力顯著增強。標準、計量、認證認可、檢驗檢測等實現更高水平協同發展，質量分級和追溯體系更加完善，制修訂500個以上新產品和質量可靠性提升類標準，全面推動關鍵基礎材料全生命周期標準體系建設。培育一批質量過硬、競爭優勢明顯的中國品牌，產品進入全球中高端供應鏈，市場環境更加公平有序。

? ? ? ?到2035年，原材料品種供給能力和水平、服務質量大幅提升，達到世界先進國家水平，形成一批質量卓越、優勢明顯、擁有核心知識產權的企業和產品品牌。

? ? ?《方案》具體提出：

? ? ? ?增品種。

? ? ? ?優化傳統品種結構。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等領域優勢原材料品種，系統梳理現有標準和產品類型，加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號，提升傳統產品供給檔次和水平。在鋼材、鋁材、水泥等重點領域完善主干品種體系，推動產品體系化發展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統產品升級換代，不斷提升產品性能和品質。大力開拓傳統產品新市場、新用途，挖掘綠色建材、鋁材等產品消費潛能，不斷提升傳統產品競爭優勢和競爭效率。

? ? ? ?豐富新材料品種。實施關鍵基礎材料提升行動，完善新材料生產應用平臺，優化上下游合作機制，聚焦高性能、功能化、差別化的新材料產品，重點發展高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫用材料等關鍵基礎材料。實施前沿材料前瞻布局行動，積極培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料，進一步提升高端產品有效供給能力，強化對戰略性新興產業和國家重大工程的支撐作用。

? ? ? ?發展綠色低碳產品。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業，開展節能降碳和綠色轉型升級改造，逐步降低原材料產品單位能耗和碳排放量。加強可降解塑料、生物基材料等高品質綠色低碳材料研發和應用，大力發展全氧富氧燃燒、膜分離、直接空氣等碳捕捉技術，擴大低碳、零碳產品供給。強化綠色產品評價標準實施，建立重點產品全生命周期碳排放數據庫，探索將原材料產品碳足跡指標納入評價體系。發布綠色低碳方向鼓勵推廣應用技術和產品目錄，加快循環利用、低碳環保等綠色產品研發與應用。加快建設統一的綠色產品標準、認證、標識體系，引導具有生態主導力的龍頭企業構建綠色產品供應鏈體系，創造和拉動綠色消費。

? ? ? ?提品質。

? ? ? ?推進全面質量管理。加強質量管理數字化應用，提升過程控制的智能化水平，支持企業建立滿足應用需求的生產過程控制及質量管控體系。建立健全化肥、輪胎、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等全生命周期質量控制機制，制修訂一批產品質量追溯基礎共性標準，逐步建設相關產品質量追溯機制。推進石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業產品質量分級評價體系建設，推動建立質量分級、應用分類的市場化采信機制。支持行業協會及專業機構開展質量標桿活動，遴選一批質量管理創新和質量提升的標桿。支持企業以客戶為中心，采用合同管理模式，圍繞定制原材料產品、污染治理減排、能源梯次利用、工藝裝備運維、物流倉儲托管等提供全鏈條服務。鼓勵企業制定完善輪胎、涂料、裝飾裝修材料等產品使用說明書，提升下游用戶使用體驗。

? ? ? ?強化科技創新能力。加強高層次領軍人才引進、培養力度和人才梯隊建設，整合創新資源，促進科技創新與科技創業緊密結合，形成一批帶動原材料工業發展的新品種、新工藝、新技術。開展原材料質量提升關鍵共性技術研發和應用驗證，提高產品質量穩定性、一致性、適用性水平。圍繞重點產業鏈，強化上下游產業間協同創新和質量管理聯動。建立面向原料進料、反應過程、冶煉過程、質量控制等重點環節的實時監控、全流程動態調度和智能處置。支持龍頭企業開展原材料工業數據管理能力建設，加強全生命周期質量數據開發利用和交換共享，構建數據驅動的產品研發和生產體系，形成一批專用工業軟件。加強原材料領域關鍵核心技術專利創造和儲備，支持開展重點產業鏈知識產權運營。

? ? ? ?優化質量技術基礎。推動標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，滿足多層次市場需求和引領質量提升的標準體系。引導企業采用先進團體標準、企業標準主動對產品質量進行規范的自我聲明，接受社會監督。加大國際標準和國外先進標準跟蹤、評估和轉化力度，推動原材料工業標準國際化進程，開展對標達標提升行動，推動企業提升執行標準能力。加強原材料相關產業計量測試中心建設，鼓勵企業完善測量管理體系，加強測量設備確認、測量過程控制和標準物質研制，建立企業計量保障體系。加強原材料工業檢驗檢測能力建設，完善國家新材料測試評價等公共服務平臺，突破一批基礎性、公益性和產業共性技術瓶頸。推動新材料產品、綠色產品認證和技術成熟度綜合評價，推進質量符合性、工藝穩定性、服役適用性的全產業鏈、全生命周期、全域評價示范。

? ? ? ?創品牌。

? ? ? ?增強品牌培育能力。強化品牌和商標品牌戰略，鼓勵原材料企業加大品牌建設投入，提高研發、設計、制造、營銷、服務等環節綜合能力，培育特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的商標品牌。加大品牌培育實施指南宣傳推廣力度，推動原材料企業品牌培育管理體系貫標。建立原材料工業品牌價值評估體系，開展品牌價值評價活動，開展百種原材料產品優質品牌試點示范，遴選百個具有知識產權的產品品牌。支持現有原材料領域國家新型工業化產業示范基地等產業集聚區優化升級，鼓勵有條件的園區創建“全國質量品牌提升示范區”，在原材料領域培育5個以上世界級先進制造業集群，打造一流石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料產業集群區域品牌。

? ? ? ?營造品牌良好氛圍。支持行業協會編制原材料重點行業品牌發展報告，充分運用多種媒介加強品牌宣傳，提升企業和產品品牌社會影響力。推動石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業的優勢企業“走出去”，加強與國外知名高端制造企業的供應鏈協作，開展研發設計、生產貿易、計量、標準制定、質量認證、檢驗檢測等全方位合作，打造有國際影響力的中國品牌。支持企業加快跨區域、跨所有制兼并重組，開展國際化運營，鼓勵龍頭企業積極參與國際重大交流活動，傳遞品牌理念，不斷增強全球用戶對中國原材料企業、產品和商標品牌認同。

? ? ? ?完善品牌服務體系。鼓勵企業強化產品研發先期介入、后期服務持續跟蹤改進的服務模式，加強售前需求咨詢、售中技術交底、售后技術指導，滿足用戶個性化需求。引導企業整合現有資源，強化運營服務體系建設。扶持一批品牌培育和運營專業服務機構，建立品牌人才培訓服務機構，搭建專業品牌創新成果交流服務平臺。支持行業協會等中介組織引導強化企業售后服務體系認證，定期對服務體系進行審核，對服務水平做出評價。加大地方商標品牌指導站服務力度，加強原材料工業商標品牌培育幫扶指導。

? ? ?《方案》還提到，充分利用多種政策支持原材料新品種、新工藝、新技術研發和產業化。發揮國家產融合作平臺作用，按照市場化和法治化原則，通過金融服務、股權投資等方式，支持重點企業新產品開發、質量提升和品牌建設。探索將原材料產品科技含量、質量滿意度、品牌認可度等指標納入相關研發和生產企業的經營業績考核，對于優秀企業給予政策激勵，提升原創動力。

資訊來源：大河財立方